2025年建設法の経過規定：2026年7月1日前の進行中プロジェクト・契約・手続はどう扱われるか？

2026年7月1日、建設法（法律第135/2025/QH15号）が全面施行され、10年以上適用されてきた2014年建設法に取って代わります。移行時点で全国に数万件規模の進行中プロジェクトが存在します——投資方針承認を受けたばかりの案件、設計審査中のプロジェクト、締結済みの施工契約、竣工検収待ちの工事まで。あらゆる投資主（デベロッパー）、施工業者、コンサルタントが抱く最も現実的な問いは、新法に何が盛り込まれたかではなく、「この段階にある自分のプロジェクトには旧法と新法のどちらが適用されるのか」です。この問いへの誤答は、手続のやり直し、工程遅延、あるいは知らぬ間の法令違反のリスクを意味します。

HTIC法律事務所（HTIC Law Firm）は、2025年建設法および関連ガイドライン政令——特に建設契約に関する政令第210/2026/NĐ-CP号と政令第217/2026/NĐ-CP号——の最重要経過規定を整理・分析し、企業が自社プロジェクトに適用される法的枠組みを正しく特定できるようにします。

Mục 01一般原則：完了済み手続は遡及せず、未実施の事項は新法による

2025年建設法の経過規定を貫く精神は、旧法の下で完了した事項の法的効力を保全しつつ、未実施の活動には新法を適用することです。具体的には、2026年7月1日前に承認済みの建設投資プロジェクトおよび建設設計は再承認を要せず、未実施の後続活動は2025年建設法の規定に従って実施されます。この原則は単純に聞こえますが、企業には各プロジェクトの正確な状態マップの作成が求められます。どの項目が承認決定済みか、どれが申請中か、どれが未着手か——2026年7月1日時点における「済」と「未」の境界線こそが、二つの法体制の境界線だからです。

例を挙げます。ある工業団地プロジェクトは2026年3月にプロジェクトと基本設計の承認を受けましたが、基本設計後の実施設計の審査申請は2026年8月になります。経過規定により、承認済みのプロジェクトと基本設計はその効力を維持します。一方、基本設計後の設計ステップは2025年建設法に従うことになりますが、設計審査に関する記事で分析したとおり、新法は多くの種類の工事についてこの設計ステップに対する専門機関の審査手続を廃止し、責任を投資主に移しました。その結果、この例の企業は数週間の手続短縮が可能となる一方、従来は国家機関が共に門番を務めていた設計品質の管理責任を自ら負うことになります。

Mục 022026年7月1日前に締結した建設契約：旧法を継続適用、ただし注目すべき例外あり

当事者の権利義務と財務的利害が最も濃密に集中する建設契約について、経過規定は次の方向を採ります。2026年7月1日前に締結された契約は、当事者が新規定の適用を合意する場合を除き、2014年建設法および対応するガイドライン文書に従って引き続き履行されます。契約は締結時点の法的基盤の上で成立した合意の産物であり、途中で別の法的枠組みへの移行を強制すれば交渉済みの利益均衡が崩れるため、これは合理的なアプローチです。企業が留意すべきは、有利な場合に新規定を選択適用できる点です。たとえば政令第210/2026/NĐ-CP号における不可抗力への対処や紛争解決のメカニズムは旧規定より明確で有利な点が多く、当事者は特定の事項について新しい枠組みを参照する旨の契約付属書を締結することが十分可能です。

ただし、この選択権は諸刃の剣であり、明確な書面によって行使されなければなりません。付属書に「その他の事項は現行法令の規定に従う」といった漠然とした文言を入れないことをお勧めします。この書き方は、企業が想定していなかった不利な規定も含めて契約全体が新しい法体制に移行したと解釈されるおそれがあるからです。代わりに、契約のどの条項を修正するのかを個別に特定し、新文書のどの条・項を参照するのかを具体的に引用してください。

Mục 03竣工検収検査と進行中の品質管理手続

実務上大きな意味を持つ経過規定の一つが、検収業務の検査（国家機関による竣工検収検査）に関するものです。2026年7月1日前に着工した工事が旧法上は国家機関の検収検査対象であったものの、新規定では対象外となる場合、検査手続はもはや不要となり、投資主が品質管理と竣工検収の実施に自ら責任を負います。専門機関の検査日程を待つ列に並んでいた多くの投資主にとって、これは朗報です——工事を供用開始する前の最後のボトルネックの一つだったからです。しかし硬貨の裏面はやはりリスクの移転です。国家が検査の役割から退くとき、その後のあらゆる品質上の欠陥は、管理機関の検収結果承認書という緩衝材なしに、投資主と施工業者の責任に直結します。

同様に、組織に対する建設活動能力証明書（キャパシティ・サーティフィケート）の制度は2026年7月1日から廃止され、能力の自主公開メカニズムに置き換えられます。これに伴い、既発行の証明書の効力や、証明書を基準に評価中の入札書類の扱いという経過的な問題が生じます。移行時期をまたぐ入札パッケージに参加中の企業は、適用される能力評価基準について発注者側と能動的に確認し、法的効力を失った旧基準で書類が評価される事態を避けるべきです。

Mục 04早期適用される内容と新義務のロードマップ

注目すべきは、2025年建設法の一般的な施行日は2026年7月1日であるものの、公共投資プロジェクトや緊急工事を中心とした障害除去的な一部の内容は、手続の目詰まり解消のため2026年1月1日から早期適用が認められていた点です。逆に、一部の新義務には独自のロードマップがあります。典型例は、政令第217/2026/NĐ-CP号に基づく、二級以上の新築工事に対するBIM（建築情報モデリング）の義務適用であり、当事務所は別稿で分析済みです。したがって移行の全体像は2026年7月1日という単一の断面ではなく、義務ごとに異なる時点が並ぶ帯であり、企業の法務部門には「新法が施行された」という漠然としたメモではなく、詳細なコンプライアンス・カレンダーが必要です。

外国契約者（外国建設業者）にとって、移行期は建設活動許可証に関する政令第212/2026/NĐ-CP号とも結びついています。2026年7月1日前後に提出する許可申請書類は、適用される手続一式を入念に確認すべきです。新規定の発効後に旧様式で提出することは、実務上、書類返戻の極めて一般的な理由となっています。

Mục 05よくある質問

2026年7月1日前に交付された建設許可は新法により再取得が必要ですか。不要です。新法施行前に適法に交付された許可は、記載された内容と期限に従い引き続き有効です。設計変更により許可内容が変わる場合、または着工前に許可が失効した場合に限り、変更・延長・再交付の手続が2025年建設法の規定によることになります。

2026年7月1日前に承認済みのプロジェクトを今から変更する場合、どちらの法律によりますか。2026年7月1日後に行うプロジェクト変更は、移行時点で未実施の活動であるため、原則として2025年建設法の手順・権限に従います。変更しない部分は従前の承認効力を維持します。変更の程度により手続が異なるため、個別事案ごとに丁寧な照合をお勧めします。

2026年7月1日前に締結した契約で、同日以降に不可抗力が発生した場合はどの規定によりますか。原則として同日前に締結された契約は旧法枠組みで履行を継続しますが、経過規定は不可抗力事由の発生については当事者が新規定を適用することを認めています。当事者は事由と損害を書面で記録し、適用する法的枠組みの選択を明確に合意して、後日の紛争を避けるべきです。

Mục 06HTICへのお問い合わせ

HTIC法律事務所は、国内およびFDIの投資主・施工業者向けに、移行時点におけるプロジェクトの法的状態のレビュー、2025年建設法に基づくコンプライアンス・カレンダーの構築、法的枠組み移行のための契約付属書の交渉について助言を提供しています。当事務所のベトナム建設弁護士サービスをご参照ください。案件・プロジェクトごとの固定見積り — ホットライン +84 379 044 299。