Luật Đầu tư 2025 (143/2025/QH15) – Thẩm quyền cấp IRC cho nhà đầu tư nước ngoài từ 01/3/2026

Quốc hội đã thông qua Luật Đầu tư 2025 (Luật số 143/2025/QH15) ngày 11/12/2025, có hiệu lực từ 01/3/2026, thay thế Luật Đầu tư 2020. Đây là một trong những đạo luật nền tảng của môi trường đầu tư – kinh doanh, tác động trực tiếp đến kế hoạch gia nhập thị trường của nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc đang quan tâm đến Việt Nam.

Bên cạnh việc tiếp tục cắt giảm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, điểm được doanh nghiệp FDI quan tâm nhất là thay đổi về thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) trong bối cảnh sắp xếp lại bộ máy chính quyền địa phương.

Mục 01IRC là gì và vì sao thẩm quyền cấp IRC quan trọng?

IRC là văn bản pháp lý ghi nhận thông tin đăng ký của nhà đầu tư đối với dự án đầu tư. Với phần lớn dự án của nhà đầu tư nước ngoài, IRC là bước bắt buộc trước khi thành lập tổ chức kinh tế (xin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp – ERC). Việc xác định đúng cơ quan có thẩm quyền quyết định trực tiếp đến việc nộp hồ sơ đúng nơi, đúng trình tự, tránh trả hồ sơ và kéo dài thời gian gia nhập thị trường.

Mục 02Thẩm quyền cấp IRC từ 01/3/2026

Cấp địa phương – vai trò của Sở Tài chính

Theo hướng phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp và việc hợp nhất cơ quan tham mưu (Sở Kế hoạch và Đầu tư sáp nhập vào Sở Tài chính), ở cấp địa phương, cơ quan tiếp nhận, thẩm định và cấp IRC đối với các dự án ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế là Sở Tài chính. Đây là thay đổi về đầu mối mà nhà đầu tư cần nắm để nộp hồ sơ đúng địa chỉ.

Dự án trong khu công nghiệp, khu kinh tế

Đối với dự án thực hiện trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, thẩm quyền cấp IRC thuộc Ban Quản lý các khu (trường hợp đã thành lập Ban Quản lý).

Trường hợp đặc thù

Đối với dự án thực hiện trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên, hoặc dự án vừa trong vừa ngoài khu, Luật và văn bản hướng dẫn quy định cơ quan chủ trì cụ thể; nhà đầu tư cần xác định theo địa điểm và tính chất dự án.

Mục 03Doanh nghiệp FDI cần chuẩn bị gì?

Nhà đầu tư nên: (1) rà soát ngành, nghề dự kiến kinh doanh theo danh mục ngành nghề đầu tư có điều kiện cập nhật; (2) xác định đúng cơ quan có thẩm quyền cấp IRC theo địa điểm dự án; (3) chuẩn bị hồ sơ pháp lý của nhà đầu tư (giấy tờ pháp lý, năng lực tài chính) theo yêu cầu mới; (4) với dự án đang trong quá trình xin cấp/điều chỉnh IRC quanh thời điểm 01/3/2026, kiểm tra quy định chuyển tiếp để tránh gián đoạn.

Mục 04Câu hỏi thường gặp (FAQ)

1. Luật Đầu tư 2025 có số hiệu và hiệu lực thế nào?
Luật số 143/2025/QH15, thông qua 11/12/2025, hiệu lực 01/3/2026, thay Luật Đầu tư 2020.

2. Nhà đầu tư nước ngoài nộp hồ sơ IRC ở đâu từ 01/3/2026?
Với dự án ngoài khu, đầu mối ở địa phương là Sở Tài chính; với dự án trong khu công nghiệp/khu kinh tế, là Ban Quản lý khu.

3. Dự án FDI có luôn phải xin IRC không?
Đa số dự án của nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện thủ tục cấp IRC; một số trường hợp có quy định riêng, cần đối chiếu cụ thể.

4. IRC đã cấp trước 01/3/2026 có còn hiệu lực không?
IRC đã cấp tiếp tục có giá trị; khi điều chỉnh, áp dụng theo quy định mới và cơ quan có thẩm quyền mới.

Mục 05HTIC đồng hành

Công ty Luật TNHH HTIC (TP.HCM) đồng hành cùng nhà đầu tư nước ngoài – đặc biệt là nhà đầu tư Nhật Bản, Hàn Quốc – trong toàn bộ hành trình gia nhập thị trường theo Luật Đầu tư 2025: rà soát ngành nghề đầu tư có điều kiện, xác định cơ quan có thẩm quyền, chuẩn bị hồ sơ IRC/ERC và xử lý vướng mắc chuyển tiếp. Liên hệ HTIC để được tư vấn theo đúng đặc thù dự án của bạn.