Nghị định 206/2026/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Điểm mới thay Nghị định 10/2021

Nghị định 206/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026 của Chính phủ quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, có hiệu lực từ 01/7/2026 và thay thế Nghị định 10/2021/NĐ-CP. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng của Luật Xây dựng 2025 (Luật số 135/2025/QH15), tác động trực tiếp đến cách lập, quản lý và kiểm soát chi phí của chủ đầu tư và nhà thầu.

Mục 011. Phạm vi và nội dung điều chỉnh

Nghị định quy định chi tiết về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, bao gồm: sơ bộ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư xây dựng; dự toán xây dựng; giá gói thầu xây dựng; hệ thống định mức xây dựng; giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng; chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; cùng quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.

Mục 022. Vì sao thay thế Nghị định 10/2021/NĐ-CP

Nghị định 10/2021/NĐ-CP đã bộc lộ một số vướng mắc trong thực tiễn, đặc biệt về định mức, biến động giá và thẩm quyền điều chỉnh chi phí. Nghị định 206/2026/NĐ-CP được ban hành để đồng bộ với Luật Xây dựng 2025, tháo gỡ các vướng mắc này và tăng tính chủ động cho chủ đầu tư.

Mục 033. Những điểm mới nổi bật của Nghị định 206/2026/NĐ-CP

3.1. Điều chỉnh phạm vi áp dụng

Nghị định điều chỉnh, làm rõ phạm vi áp dụng và bổ sung việc quản lý chi phí đối với các dự án, nhiệm vụ sử dụng kinh phí chi thường xuyên có tính chất đầu tư xây dựng, thay vì chỉ tập trung vào dự án đầu tư công như trước.

3.2. Công cụ xác định chi phí ngay từ giai đoạn chuẩn bị

Bổ sung các công cụ, phương pháp xác định chi phí ngay từ bước sơ bộ để nâng cao độ chính xác của tổng mức đầu tư, hạn chế phát sinh, vượt tổng mức trong quá trình thực hiện.

3.3. Định mức và chỉ số giá bám sát thị trường

Hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng, giá xây dựng và chỉ số giá theo hướng cập nhật, phản ánh sát biến động thị trường, phục vụ việc điều chỉnh hợp đồng và dự toán.

3.4. Cho phép áp dụng tiêu chuẩn, định mức nước ngoài trong một số trường hợp

Với các công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc thù hoặc chưa có định mức trong nước phù hợp, nghị định tạo cơ sở cho việc tham chiếu, áp dụng tiêu chuẩn và định mức nước ngoài.

3.5. Làm rõ chi phí thiết bị, vận hành và bảo trì

Quy định rõ hơn cấu thành chi phí thiết bị, bao gồm cả các chi phí liên quan đến vận hành, bảo trì trong phạm vi phù hợp, giúp lập dự toán đầy đủ và minh bạch hơn.

3.6. Phân quyền mạnh hơn cho chủ đầu tư

Chủ đầu tư được trao thẩm quyền chủ động hơn trong việc điều chỉnh một số khoản chi phí và quyết định trong phạm vi tổng mức đầu tư được duyệt, gắn với trách nhiệm giải trình và hậu kiểm. Nghị định cũng cho phép thành lập hội đồng để xử lý các vấn đề về định mức trong trường hợp cần thiết.

Mục 044. Tác động đối với chủ đầu tư và nhà thầu

• Chủ đầu tư cần cập nhật quy trình lập, thẩm tra và quản lý chi phí theo khung mới trước ngày 01/7/2026.
• Nhà thầu cần rà soát điều khoản giá, trượt giá và điều chỉnh hợp đồng để phù hợp với hệ thống định mức, chỉ số giá mới.
• Các dự án chuyển tiếp cần xác định rõ nguyên tắc áp dụng giữa Nghị định 10/2021 và Nghị định 206/2026 theo điều khoản chuyển tiếp.

Mục 055. Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Nghị định 206/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ khi nào?

Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 và thay thế Nghị định 10/2021/NĐ-CP.

Nghị định 206/2026/NĐ-CP điều chỉnh những chi phí nào?

Bao gồm tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, giá gói thầu, định mức, giá và chỉ số giá xây dựng, chi phí quản lý dự án và chi phí tư vấn.

Chủ đầu tư có thêm quyền gì so với trước?

Chủ đầu tư được chủ động hơn trong điều chỉnh một số khoản chi phí trong phạm vi tổng mức đầu tư được duyệt, đi kèm trách nhiệm giải trình và hậu kiểm.

Mục 06HTIC đồng hành cùng bạn

Công ty Luật TNHH HTIC tư vấn cho chủ đầu tư và nhà thầu về áp dụng Nghị định 206/2026/NĐ-CP: rà soát điều khoản chi phí và trượt giá trong hợp đồng, xử lý dự án chuyển tiếp và quản trị rủi ro pháp lý về chi phí đầu tư xây dựng. Liên hệ HTIC để được hỗ trợ theo từng dự án cụ thể.